6月14日下午，市文化旅游局党组在上海世博会博物馆举行2023年第8次局党组中心组学习（扩大）会暨主题教育党组书记专题党课。局党组书记、局长方世忠围绕“贯彻新发展理念，服务新发展格局，奋力推进文旅深度融合高质量发展的卓越实践”主题，为局系统处级以上党员干部作主题教育专题党课。市委第三巡回指导组组长洪流、副组长刘骏到会指导。

　　

　　党的二十大报告鲜明指出，“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”，“构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略部署”，“推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。方世忠强调，我们要以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引，切实提高政治站位，把握大局大势，立足上海文旅实际，充分把握文旅发展面临的新形势新任务。一要充分把握文化建设的新使命。学深悟透习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，深刻认识中华文明的突出特性，深刻领会“第二个结合”的精髓要义，深刻领悟建设中华民族现代文明的实践要求，切实肩负起新时代新的文化使命，加快推进国际文化大都市和世界著名旅游城市建设，大力弘扬城市精神和城市品格，传承用好红色文化、海派文化、江南文化，激活源头、做强码头、勇立潮头，努力打造文化自信自强的“上海样本”。二要充分把握文化供需的新特点。更加精准把握文旅需求侧新的趋势特点和供给侧的短板弱项，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力破解文旅发展不平衡不充分的问题，丰富有效供给、优质供给、弹性供给，以优质供给扩大需求，以新型需求牵引供给，更好满足人民日益增长的精神文化需要。三要充分把握文化竞合的新格局。坚定文化自信，把握历史主动，用好国内国际两个市场两种资源，更好统筹国内循环和国际循环，强化文旅的全球资源配置能力和国际传播叙事能力，努力构建文旅领域国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接。大力推动“中华文化走出去”，以文载道、以文传声、以文化人，讲好中国故事，演绎上海精彩，向世界展示可信、可爱、可敬的中国形象。四是充分把握文化产业的新融合。坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅深度融合，从上海最有资源、最有优势的地方出发，突出上海文旅“都市型、综合性、国际化”特点，把更多都市资源转化为文旅资源，让“文旅+”和“+文旅”加出更长产业链，加出更高附加值，加出更强获得感，真正实现上海文旅业质的有效提升和量的合理增长。五是充分把握文化消费的新人群。更加精准把握新一代消费人群行为特征，坚持包容审慎态度，引导培育文博艺术类、沉浸社交类、圈层兴趣类、城市探索类等文旅消费新业态、新空间、新模式，更好地创造和引领文旅消费新热点、新风口。要关心年轻人、拥抱年轻人、引导年轻人，增强城市文化的年轻力和年轻态，将上海打造成年轻人向往的希望之城。六是要充分把握文化发展的新赛道。高度关注新一轮科技革命和产业变革发展走向，加强顶层设计，优化政策供给，积极抢抓元宇宙新赛道，大力推动科技赋能文旅，创造更具未来感的数字文旅新内容、新场景、新体验。

　　

　　方世忠指出，要强化使命担当，奋力推进文旅深度融合高质量发展。一是要积极服务国家重大的“文化战略”，进一步提升上海文旅引领力。始终立足“四个放在”的工作基点，保持排头兵的姿态和先行者的担当，高度聚焦习近平总书记和党中央交办上海的重大战略、重大部署、重大任务，找准文旅工作的结合点、发力点、落脚点。特别是要坚持以物论史、以史增信，实施好中华文明探源工程、考古中国等重大任务，努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学，大力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，努力为源远流长的中华文明延伸历史轴线、增强历史信度、丰富历史内涵、活化历史场景，助推增强中华文明传播力影响力。二是打造增强精神力量的“上海原创”，进一步提升上海文旅策源力。坚持以文化人、以艺通心，牢固树立大历史观、大时代观，深刻把握民族复兴时代主题，坚持以人民为中心的创作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬城市精神和城市品格，深耕厚植“红色文化、海派文化、江南文化”，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向、审美趣向，打造更多增强人民精神力量的优秀作品，唱响昂扬向上的新时代主旋律。三是做优满足美好生活的“城市美育”，进一步提升上海文旅凝聚力。坚持向心而生、与美同行，把最好资源留给人民，以优质供给服务人民，全力实施好市委确定的公共文化惠民民心工程，用心用情用力做好“城市美育”大文章，推动迈向全社会共同富裕和人的全面发展。四是重塑文旅投资消费的“功能平台”，进一步提升上海文旅竞争力。坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持从投资和消费两端发力，加强跨周期布局、逆周期调节，把扩大内需战略与深化文旅供给侧结构性改革紧密结合起来，提高上海文旅业反脆弱发展能力和新赛道布局能力，推动上海文旅业实现质的有效提升和量的合理增长，更好发挥文旅业作为城市流量入口、服务经济引擎的综合带动作用。五是实施国内国际双循环“出海战略”，进一步提升上海文旅影响力。坚持拓宽国际视野、增强国际思维、加强国际对标，用好国内国际两个市场两种资源，强化文旅的全球资源配置能力和国际传播叙事能力，更好统筹国内循环和国际循环，构建文旅领域国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接，深入推进文明交流互鉴，努力赢得亚洲文明乃至世界文明的话语权和定义权。

　　方世忠要求，要锻造过硬本领，凝聚起文旅系统干事创业强大合力。一要提高政治意识。坚持把政治建设放在首要位置，扎实深入开展主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握好、应用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格落实全面从严治党，深化“四责协同”，落实“一岗双责”，抓实意识形态、基层党建、党风廉政“三个责任制”，强化各级党组织政治功能和组织功能，更好地发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。二要树牢大局观念。坚持把“四个放在”作为思考和谋划上海文旅工作的出发点和落脚点，坚持跳出上海看上海、跳出文旅看文旅，从全局看局部，以局部服务全局，在承接国家重大文化战略中彰显上海排头兵、先行者的使命担当，在赋能全面提升上海城市软实力和核心竞争力上凸显文旅大产业、大民生、大展示的独特功能价值，做到在大局下定位、在大局下谋划、在大局下行动。三要拓宽国际视野。主动把自己置身于全球城市的坐标系中，强化比学赶超、追求卓越的价值标准，向最好者学习，与最强者比拼，跟最快者赛跑，携最优者同行，深刻把握全球文旅产业创新的底层逻辑和竞争能力的核心要素，推动上海文旅各项工作勇于争一流、创卓越，更好代表国家参与全球文化对话、合作与竞争。四要强化系统思维。加强对国家战略部署的趋势性研判、对文旅发展动向的前瞻性把握、对核心要素资源的宏观性调控，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，更好地统筹战略和策略、当前和长远、守正和创新、速度和质量、国内和国际、政府和市场、发展和安全等诸多关系，努力在多重战略目标中寻求动态平衡，在多重约束下找到最优解。五要秉持问题导向。常态化开展大走访大调研，坚持到一线去、到现场去、到风险隐患大的地方去，研究真问题、真研究问题，真正把问题摸透摸实，把解决方案拿准拿好，以关键环节的突破带动整体工作的提升。要高度关注发展所需、民生所盼、行业所呼，持续深化“放管服”改革，提升上海数字文旅中心“文旅两网大厅”治理水平，打造市场化、法治化、国际化的最优文旅营商环境，真正“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率。六要增强协同精神。全系统各级领导干部务必要增强协同精神，握指成拳，合力攻坚。特别要做到“两个半步”，就是文旅创新始终“快半步”、工作协同始终“跨半步”，切实提升工作整体性和团队获得感。七要守牢安全底线。牢固树立底线思维和红线意识，充分认清文旅行业大人流、高集聚、密闭性的特点和文旅工作的政治属性、意识形态属性，切实强化“时时放心不下”的责任感，压紧压实市场主体责任、部门监管责任、属地管理责任，全面加强事前预防、事中监管、事后惩戒的闭环管理链条，牢牢守住意识形态安全和行业生产安全，依靠顽强斗争为文旅深度融合高质量发展保驾护航。

　　

　　会前，全体与会同志走进上海世博会博物馆主题展厅，现场感受上海世博会传承下来的主题精髓“和谐城市”理念，进一步加深对习近平总书记关于城市工作重要论述精神的理解与把握。

　　市委第三巡回指导组、局党组班子成员、局机关二级巡视员和正副处长、局属单位领导班子、局机关老干部党委和局属行业协会书记约200人参加了此次学习。